2009年10月11日 星期日

失業率

http://www.dgbas.gov.tw/lp.asp?ctNode=2801&CtUnit=1077&BaseDSD=7


這是主計處的網頁,可以查到失業率的相關新聞,例如八月的失業率為6.13%。

特別預算加碼年度預算浮編 今年舉債逾4200億

古典經濟學派學者修默:「國家若不消滅公債,公債必將消滅國家」
這句話對大部份的國家來說都對,只有很少的國家不怕。很遺憾的是,台灣不是不怕的國家之一,所以繼續亂舉債,結果就是國家被消滅了。

特別預算加碼年度預算浮編 今年舉債逾4200億
原文出處: 自由時報
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古典經濟學派學者修默:「國家若不消滅公債,公債必將消滅國家」
九劉政府還未創造出經濟成長率前,已經先創下單一年度舉債最高紀錄。根據統計,今年政府年度預算舉債一千六百五十億,加上特別預算的舉債,政府今年一共舉債四千二百一十七億八千多萬元,但是這些預算案中卻存在著嚴重浮編、濫編預算的情況,此外許多的工程進度本來已經嚴重落後,但是還是大幅編列相關特別預算。
馬政府這陣子不斷的對各種民間資金打各種主意,其實這透露出我國財政已經出現問題,依照立法院預算中心最新估計,政府現在的債務已經占GDP已達81.13%,現在馬政府把舉債擴大內需當成舉債的正當理由,在立法院一黨獨大的情況下,財政紀律可以說已經蕩然無存。
馬政府舉債提振經濟在理論上固然可行,但是現實上沒有看到效果。去年583億元的「加強地方建設擴大內需方案」中受惠最大的營造業就業人數半年來仍一路下滑。花了857億元的消費卷政策,僅僅兩個月,金融機構兌付了6成超過500億元,行政院原本期望消費券能刺激消費產生乘數效果,顯然的這個期望是落空了。
接著馬政府打算在4年花5,000億元來振興經濟,然後愛台十二建設又要花將近4兆的金額希望能夠替台灣經濟找到生機,但是按照目前九劉政府這樣的表現,在國際景氣復甦前台灣將會負債累累,一但國家資金耗盡經濟危機卻未結束,台灣將面臨另一波的財政危機,這將會是一個可怕的惡性循環。
預算浮編 今年舉債逾4200億
〔記者陳曉宜/台北報導〕立法院今天初審「九十八年度振興經濟擴大公共建設特別預算」共一千五百零六億多元,在馬劉政府還未創造出經濟成長率前,已先創下單一年度舉債最高紀錄。根據統計,今年政府年度預算舉債一千六百五十億,加上特別預算舉債,政府今年共舉債四千二百一十七億八千多萬元,但馬劉政府竟仍嚴重浮編、濫編特別預算。
特別預算加碼年度預算 重複編列
包括有許多特別預算項目與年度預算浮濫重複編列,其一是原預算規模小,但特別預算卻大幅增列,有違歷年可執行情形。例如營建署加速生活圈道路交通系統建設,今年特別預算編列達一百一十三億元,九十八年度預算編列六十九億多元,明顯超出年度預算規模甚多;立法院預算中心也指出,衡酌歷年業務費編列與執行情形,此特別預算項目顯已浮編。
又如警政署加強推動社區安全e化聯防機制錄影監視系統整合計畫,年度預算僅編列一億多元,特別預算卻跳升十倍編了十億元,在現行全國各鄉鎮里仍存在有監視器卻無人有效管理,以及里鄰監視系統與警政系統未統一問題下,預算顯已浮編。
其二是預算編列呈現城鄉差距,例如污水下水道三十二億四千萬特別預算,台北市普及率已達九成多,預算分配三億多,高雄市普及率五成多,卻也是分配三億多,而其他二十一縣市普及率僅在零到二十%之間,每縣市卻僅平均分配一億多元。
工程嚴重落後還加預算 消化不良
其三,部分工程進度已嚴重落後,但還大幅編列相關特別預算。例如阿里山林業村及檜意森活村計畫年度預算僅執行百分之六點多,特別預算卻續編十三億;馬祖地區海運港埠建設計畫根本未獲通過,卻都編列年度預算和特別預算;台中都會區鐵路高架捷運化計畫,年度經費僅支出十四點五二%,特別預算卻又編了二十九億元。根據預算中心統計,類此浮編工程預算共十五項、高達一百四十多億元。
直撥給水利會自行使用 疑涉綁樁
其四是浮編綁樁預算,例如加速農村再生與農田水路改善特別預算高達一百四十六億多元,不僅與年度預算重複,政院均未清楚說明兩預算建設的不同之處,甚至有部分特別預算是直接撥給農田水利會自行使用。
督導與宣傳預算 高達11億
〔記者陳曉宜/台北報導〕行政院浮編九十八年擴大公共建設特別預算嚴重,除與年度預算重複編列外,竟還新增非急迫性項目,浪費公帑,其中就既有業務還編列督導考核與宣傳費用高達十一億元。
例如工商憑證業務已執行六年,竟編一億一千多萬宣傳費;生活圈道路交通、建築風貌、污水下水道、雨水下水道等應由行政部門督導考核,竟編列三億四千多萬額外的督導費用;腳踏車運動已蔚為風尚,還編五千萬宣傳費;公共建築太陽光電系統示範計畫已是原業務宣導項目,且已設置經費補助,又另編二千萬宣導費。
不僅如此,部分單位竟以執行特別預算之名,新增設立專案辦公室,增加短期人力與購置設備,包括研考會編列三億六千多萬汰換電腦、印表機、掃描機等設備,教育部、經濟部、研考會、原民會還特別成立短期專案辦公室,花費一億七千多萬增加設備、人力。
且根據統計,這學期有二十四萬學生繳不起午餐費,但特別預算竟先編列七十一億買學校行政與教室電腦設備,目的不在教育而在購買設備。
為美化失業率數字,編列二百五十九億多元短期就業經費,但卻浮編薪資和濫編職缺,有月薪近二十萬元的計畫主持人,也有專案助理可以月領十多萬,或是硬將相近業務分屬不同人辦理,或如農委會將既有業務改聘用臨時人員執行,藉消耗特別預算減輕原公務員既有職責。
(資料來源:自由時報)
銀行放款 近三月狂減4,533億
根據金管會內部資料,2月全體金融機構對總放款餘額減少近2,000億元,不僅連續第三個月縮水,近三個月來放款更遽減4,533億元。政府「三挺政策」中的「銀行挺企業」顯然未發揮效果,金管會擬以增設分行為誘因,鼓勵銀行對企業放款,最快5月底申設分行時就可適用。
為有效落實銀行挺企業等三挺政策,金管會與財政部列管民營銀行、公股銀行對企業放款變化,而且是按周緊盯,但根據金管會最新資料,2月全體金融機構對總放款餘額,依舊持續下滑。
2月金融機構總放款餘額比1月少了近2,000億元,是這波全球金融海嘯爆發以來,單月減少最大的金額,對一般企業、中小企業放款雙雙萎縮。
金管會主委陳冲上周在立法院財委會作業務報告時,立委關切銀行對中小企業放款問題,陳冲答覆立委質詢時強調,金管會會鼓勵銀行對信保基金捐款,今年可望達高峰,以擴大信保基金承保能量,並希望提高承保成數,協助中小企業取得融資。
陳冲指出,為落實銀行挺企業政策,公股銀行已將放款情況列為人事考核標準,金管會對民營銀行開設分行等,也會考慮這些因素。
金管會官員表示,據現行獎勵中小企業放款辦法,前幾名銀行只能將簡易分行轉換成一般分行,至於增設分行,未列入中小企業放款獎勵措施中。
例如對中小企業放款評選中,獲選為甲等銀行者,可以將一家簡易型分行申請變更為一般分行;經評選為優等銀行者,績效排序第一名至第三名的銀行,分別可以將三家、兩家及一家簡易型分行,申請變更為一般分行。
金管會官員表示,今年5月底增設分行申請案審核時,金管會將考慮銀行將對中小企業放款情況,列入權數參考。
金管會官員指出,最近幾年新設分行家數雖沒以前多,但每年還是有申請案,增設分行對一些金融機構如老銀行等,仍有其價值。
(資料來源:聯合報)
經濟衰退下尤應妥作財政安排(工商社論)
為因應愛台十二項建設資金需求,政府當局有意設置財政投融資基金,引導郵儲、壽險等14兆資金投入,透露出我國財政已是舉步維艱,若不審慎訂出一套「衰退經濟下的財政安排」,繼經濟危機後,財政危機必將帶來更大的災難。
政府高層經常以我國的公債餘額占GDP比率低於美、歐而以為財政不足為慮。依官方統計,迄去年底各級政府債務4.6兆元,占GDP比率37%,確實低於美、歐的60%以上,然而這真的代表我國財政沒問題嗎?答案是否定的,因為我國「公債法」所定義的公債過於狹窄,國際上一般定義的公債除了我國現行認列的部分外,還包括政府的短債、非營業基金的債務,併計這兩部分,我國政府債務已達5.4兆元。若再依美、澳、紐等國將退休金提撥不足這一塊認列為負債,依立法院預算中心最新估計,我政府債務占GDP已達81.13%。
預算中心這項估計足以說明台灣的財政並沒有比美、歐來得好,台灣財政寬裕的印象係來自「公債法」對公債定義過於狹隘所致,此一認知上的錯覺必須及早修正,否則將使府院高層沉醉於盲目的樂觀,處財政危境而不自知,臨經濟大難猶不自覺。尤其今天舉債擴大內需已成主流趨勢,財政紀律幾已無人聞問,若主政者沒有一套衰退經濟下的財政安排,只怕經濟危機尚未落幕,財政危機又將再起,其結果將使得金融體系二度受創,而使國家經濟再陷風暴。
我們一直相當憂心的是,政府舉債提振經濟固然有理論上的可行性,但現實上卻未必能如實有效。日前主計處甫公布的各產業別失業率中,營造業失業率自去年6月的4.44%一路攀升至今年1月的8.93%,然而政府執行了半年的583億元「加強地方建設擴大內需方案」受惠最大的不正是營造業嗎?何以營造業就業人數半年來仍一路下滑?振興效果何在?如果連直接受惠的營造業都無法產生些微振衰起敝的作用,那麼其他行業如何能雨露均霑、共蒙其利?
再以消費券而言,政府總計編列了857億元,雖然元月份的零售營業額減幅略有縮小,但這極可能是拜農曆春節的提前消費效果所致。值得注意的是,消費券流通還不到兩個月,向金融機構兌付的金額已逾500億元,換言之,超過6成的消費券已經回籠,這與原先府院高層期望消費券多流通幾次再回籠,以產生較大的乘數效果,有不小的落差。如此看來,當局所寄望的消費券乘數效果,恐怕也將落空。
我們當然希望政府4年5,000億元的振興經濟方案能扭轉乾坤,從而愛台十二建設近4兆的建設也能為衰退的台灣經濟帶來生機,創造就業機會,但是這場世紀的經濟衰退會延續多長?至今沒有人看得準。如果這真的是一場類似1930年的大衰退,衰退有4年之久,若沒有好的財政安排,一旦衰退前期政府耗盡銀彈,繼而債務急升,舉債維艱的情況勢將重創民眾信心,而當政府這個衰退時期的唯一救世主也倒下之時,財政危機所引發的恐慌將是難以想像的。
歷史告訴我們,1921年戰敗的德國債務飆升終致經濟破敗物價漲逾億倍、長期以來阿根廷國債積重難返更重創民眾信心屢屢導致金融風暴,這顯示財政為一國經濟的最後防線,也代表人民最後的信心防線。經濟衰退猶可以財政手段紓解,但財政潰堤,那便是萬劫不復了。
2001年網路泡沫幻滅之際,美國聯準會13度降息以房市泡沫醫治科技泡沫,各方以為得救,殊不料房市榮景背後出現更巨大的陰影,去年秋房市泡沫破碎,各國政府又舉空前的國債以醫治房市泡沫,台灣亦然。惟台灣財政負債非少,以有限的國庫欲對抗一個深不見底的泡沫,必須做好長期的財政安排,否則必將重蹈覆轍,釀出更大的災難。
古典經濟學家認為:「國家不消滅公債,公債必將消滅國家。」直至今日,這句話仍有其一定的哲理,值得目前急切四處發債的政府,多多冷靜省思。
(資料來源:中時電子報)

馬政府拚命舉債 最快後年破表

可能還有很多人不知道財政赤字過高會發生甚麼事吧,以前4萬台幣換1元新台幣就是這樣來的。
財政赤字過高,政府手中的外國貨幣不足,就像韓國一樣,當恐慌發生時,台幣將大幅貶值,導致經濟崩盤。馬政府真的好強,財政可以這樣亂搞嗎?


http://n.yam.com/tlt/fn/200909/20090907199151.html
馬政府拚命舉債 最快後年破表
記者鄭琪芳/專題報導
惠譽信評日前警告:「台灣財政赤字過高,主權評等面臨調降危機。」使得我國財政問題再度成為焦點,根據行政院編列的預算,等到馬政府執政兩年半,中央政府債務將增加九千多億元,相較民進黨執政八年債務增加一.三兆元,馬政府累積債務的速度,確實令人心驚。
財政部國庫署統計,二○○○年民進黨開始執政時,中央政府未償債務餘額約二.四兆元,二○○七年底債務餘額增至三.七兆元,民進黨執政八年,政府債務餘額增加逾一.三兆元,當時被不少國民黨立委批評「敗家」。
不過,馬政府上台後,債務增加速度卻是有過之而無不及,去年中央政府舉債一千二百多億,今年度預算編列舉債四千二百多億元,加上災後重建特別預算四一四億元,舉債金額超過四千七百億元,扣掉債務還本部分,債務淨增加逾四千億元。
明年度舉債破五千億
今年舉債已創新高,明年將再刷新紀錄,中央政府明年度舉債金額原本編列四六六○億元,加上災後重建特別預算四九○億元,舉債金額飆破五千億元,不僅創下史上新高,也是單一年度舉債首度突破五千億元,扣掉債務還本六六○億元,明年債務淨增加四四九○億元。
換句話說,馬政府執政兩年半,就要舉債逾兆元,扣掉債務還本部分,債務增加九千多億元,明年底中央政府未償債務餘額將達四.六兆元,占前三年國民生產毛額(GNP)三十六.六%,已逼近舉債上限四十%,舉債空間只剩下四千億元左右,以目前舉債速度估算,最快後年就會「破表」。
馬政府大量舉債,不僅違背選前「愛台十二建設不舉債」的承諾,也讓我國主權評等面臨降等危機,主權評等代表國家債信,一旦主權評等遭調降,政府及企業籌資發債將受影響,不利我國經濟發展。
國家債務飆高,學界及企業界都表達憂慮,國際信用評等機構更提出警告,唯獨政府似乎不以為意,面對外界質疑,財政部仍一再強調舉債的「必要性」,並表示「政府債務仍在法定債限內」,似乎只要目前債務不超過債限,就天下太平了。
財政部長李述德表示,「財政困窘是事實」,但政府不是亂花錢,而是舉債來建設,都是用在資本支出,而且,目前舉債仍符合法定債限,未來債務餘額也會繼續控制在前三年GNP四十%內,不可能超過舉債上限。
財政健全案 恐畫餅充飢
財政部官員則指出,為改善財政狀況,已提出「財政健全方案」,主要包括未償債務餘額不超過前三年國民生產毛額(GNP)四十%、租稅負擔率不低於十四.三%、國有非公用財產利用率不低於五十%等,預估八年可節省支出或增加收入逾兆元。
開始宣傳「財政健全方案」,能否真的發揮逾兆元效益,或者又是「畫餅充飢」,暫時先姑且不論;外界擔心的是,政府債務已逼近紅色警戒,恐怕等到「財政健全方案」發揮效益,我國主權評等早就被調降,可能債務也已經「破表」了。-->

認養學童到18歲? 馬挨批說謊

如果連一個月1500的承諾都辦不到,你認為他會實現633沒達成就捐薪水的承諾?更不用說貓纜圓環等等讓人感到失望的政績。

http://n.yam.com/tlt/politics/200910/20091009389360.html
認養學童到18歲? 馬挨批說謊 自由時報╱自由時報 2009-10-09 06:00 調整字級: 〔記者周敏鴻、彭顯鈞、林恕暉/綜合報導〕「馬英九說謊!」現在成了家住桃園縣龜山鄉吳姓學童的口頭禪。吳小弟的父親昨表示,馬英九總統在九十五年承諾認養當時十二歲的吳小弟到十八歲,但卻只收到馬一個一千五百元的紅包而已。總統府發言人王郁琦則表示,有關資助吳小弟直到十八歲的事,「馬總統並沒有印象有這項承諾」。
學童父親:只收了半年和一個紅包
北市議員莊瑞雄、劉耀仁、黃向?昨到吳姓學童的家中探視,除各捐一千五百元外,也要馬履行當年承諾。
九十四年間,中華民國就業服務協會推動「認養失業家庭學生運動」,選中有先天性地中海型貧血的吳小弟,每月補助一千五百元,隔年五月初,協會邀請時任台北市長的馬英九參加活動,認養吳小弟,兩人開心合影還登上了報紙廣告。
吳小弟說,馬英九本來就是他的偶像,有機會當馬的乾兒子,他超開心的,到處告訴別人「馬英九是我的乾爹!」合影時他看到馬,害羞得不敢說話,馬問他「你住哪裡?」他答「住家裡」,事後回想起來真是糗斃了。沒想到合影後,每月一千五百元認養補助突然喊停。
吳小弟的父親表示,當時馬承諾每月補助一千五百元,直到吳十八歲為止,但補助從九十四年十二月初開始,中華民國就業服務協會每月匯款一千五百元,前後只六次,最後一次在九十五年五月九日,總共只獲補助九千元及與馬英九合影時領的一千五百元紅包。他批評說,「貴為總統,怎能帶頭不守信用?」視馬英九為偶像的吳小弟,心靈受到極大的創傷。
府:馬沒印象主辦單位:馬是當來賓王郁琦則說,他和吳小弟的父親聯繫,比對匯款帳戶資料,得知每月資助一千五百元的匯款人為「中華民國就業服務協會」。若馬總統曾經承諾,都會交代幕僚自公益帳戶中,以馬總統本人名義匯款,這是馬總統自市長時代以來的做法。王郁琦指出,匯款人不是馬總統,顯然與過去做法不同,其中差異,需要進一步了解。府方也會了解吳家是否需要協助。
中華民國就業服務協會人員昨晚則表示,當時是「大手牽小手」認養失業家庭學童的起跑活動,邀請馬擔任來賓。對馬是否公開認養特定兒童及認養時間多久,沒有特別印象,但協會採指定認養制,若有確定認養一定會登錄,只是資料在協會,必須上班時間才能查。
健檢要50萬?是要拉皮?還是要打肉毒桿菌?還是要整形了?

http://n.yam.com/view/mkvideopage.php/20091008362427
總統健檢 一年預算編列50萬
TVBS 2009-10-08 07:53
調整字級: 主計處昨天公佈要改變總統保健的預算,每1年要編列50萬,副總統的保健也提高不少,要提高35萬元。
http://tw.myblog.yahoo.com/jw!SFdlrMqVGBhSorX84RflQNCO/article?mid=2735
捐款怎麼不見了
http://times.hinet.net/times/article.do?newsid=2349090&option=politics
追悼會致詞 馬熱謝中國 冷對災民
不忘感謝中國捐款五十億元和千戶組合屋。